國務院高層批示煤炭脫困：多策並舉綜合施策

煤炭行業(ye) 慘淡狀況獲得國務院多位高層的重視，並對煤炭脫困做出重要批示，肯定煤炭在我國能源安全保障中的地位和作用，提出要多策並舉(ju) 、綜合施策、統籌解決(jue) 煤炭行業(ye) 困難和問題。

繁華褪盡，煤炭業(ye) 轉向微利時代。自2012年開始，煤炭行業(ye) 進入下行通道，行業(ye) 經營壓力加大。今年以來，國務院多次召開座談會(hui) 、專(zhuan) 題會(hui) 和協調會(hui) ，聽取行業(ye) 經濟運行情況匯報，研究煤炭行業(ye) 脫困政策措施，著力解決(jue) 製約行業(ye) 發展的突出困難和問題。

21世紀經濟報道記者獲悉，煤炭行業(ye) 慘淡狀況獲得國務院多位高層的重視，並對煤炭脫困做出重要批示，肯定煤炭在我國能源安全保障中的地位和作用，提出要多策並舉(ju) 、綜合施策、統籌解決(jue) 煤炭行業(ye) 困難和問題。

今年7月中旬以來，按國務院要求，由國家發改委牽頭，建立由財政部、海關(guan) 、商務部、國資委、人民銀行等多部委參加的煤炭行業(ye) 脫困聯席會(hui) 議製度，連續組織召開了十次煤炭行業(ye) 脫困聯席會(hui) 議。煤炭脫困政策集中在“控製煤炭總量、減輕企業(ye) 負擔、規範煤炭進口、建立煤礦退出機製、調整完善企業(ye) 考核機製、加大金融支持”等方麵。

在煤炭消費增速放緩，產(chan) 能過剩，進口煤大幅增加、水電增發、清潔能源擠壓等多重因素影響下，煤炭市場下行壓力加大。表現為(wei) ，煤價(jia) 下跌、庫存上升、貨款拖欠嚴(yan) 重、企業(ye) 虧(kui) 損麵擴大。據中國煤炭工業(ye) 協會(hui) 調研，目前煤炭企業(ye) 虧(kui) 損麵在70%以上；有70%的煤炭企業(ye) 減發了工資，30%的企業(ye) 出現欠發工資現象，20%的企業(ye) 工資下降幅度超過10%。

中國煤炭工業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長王顯政認為(wei) ，從(cong) 今年以來煤炭經濟運行的情況看，市場供大於(yu) 求、結構性過剩的態勢短期還難以改變，煤炭經濟下行還有進一步加劇的趨勢。根據國家能源戰略規劃，到2020年，煤炭在我國一次能源消費結構中仍將占62%左右，煤炭在一次能源結構中的比重下降，但總量還將保持適度增加，煤炭工業(ye) 仍然具有較大的發展空間。