21國簽約決定成立亞投行 重點支持基礎設施建設
亞(ya) 投行是中方倡導的,專(zhuan) 為(wei) 亞(ya) 洲量身打造的基礎設施開發性機構,是一個(ge) 政府間性質的亞(ya) 洲區域多邊開發機構,按照多邊開發銀行的模式和原則運營,重點支持基礎設施建設,總部將設在北京。
包括中國、印度、新加坡等在內(nei) 21個(ge) 首批意向創始成員國的財長和授權代表24日上午在北京人民大會(hui) 堂簽約,共同決(jue) 定成立亞(ya) 洲基礎設施投資銀行,這也標誌著中國倡議設立的亞(ya) 洲區域新多邊開發機構的籌建工作將進入新階段。
亞(ya) 投行成立
亞(ya) 投行是中方倡導的,專(zhuan) 為(wei) 亞(ya) 洲量身打造的基礎設施開發性機構,是一個(ge) 政府間性質的亞(ya) 洲區域多邊開發機構,按照多邊開發銀行的模式和原則運營,重點支持基礎設施建設,總部將設在北京。
當天,正式簽署《籌建亞(ya) 投行備忘錄》的國家包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬來西亞(ya) 、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、新加坡、斯裏蘭(lan) 卡、泰國、烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦和越南。
近年來,作為(wei) 當今世界最具發展活力和潛力的地區之一,亞(ya) 洲經濟總體(ti) 較快發展,區域合作不斷深入。但發展亦麵臨(lin) 諸多挑戰,特別是新興(xing) 市場和發展中國家的基礎設施還不發達,融資需求巨大。
亞(ya) 洲開發銀行曾預測,2010年到2020年,亞(ya) 太地區約有8萬(wan) 億(yi) 美元的基礎設施建設資金需求。巨大需求麵前,僅(jin) 靠現有多邊開發機構很難滿足,因此如何破解建設資金短缺難題、促進亞(ya) 太區域互聯互通,也成為(wei) 今年APEC會(hui) 議關(guan) 注的焦點議題。
“亞(ya) 投行是國際發展領域的新成員、新夥(huo) 伴,在亞(ya) 洲基礎設施融資需求巨大的情況下,由於(yu) 定位和業(ye) 務重點不同,亞(ya) 投行與(yu) 現有世界銀行[微博]、亞(ya) 洲開發銀行等多邊開發銀行是互補而非競爭(zheng) 關(guan) 係。”中國財政部部長樓繼偉(wei) 說,亞(ya) 投行側(ce) 重於(yu) 亞(ya) 洲基礎設施建設,而現有的世界銀行、亞(ya) 洲開發銀行等多邊開發銀行則強調以減貧為(wei) 主要宗旨。
“這是一個(ge) 非常重要的創新。”參加簽約的新加坡副總理兼財長尚達曼對記者說,籌建亞(ya) 投行不僅(jin) 有助於(yu) 加快亞(ya) 洲基礎設施建設,而且也在促進亞(ya) 太區域互聯互通方麵邁出重要一步。
“世界銀行歡迎亞(ya) 投行的籌建,也願意加強合作並分享世行在項目框架、管理運作等方麵的經驗。”來華出席APEC財長會(hui) 的世界銀行常務副行長英卓華對記者說。
《籌建亞(ya) 投行備忘錄》明確,亞(ya) 投行的法定資本為(wei) 1000億(yi) 美元。初始認繳資本目標為(wei) 500億(yi) 美元左右。實繳資本為(wei) 認繳資本的20%。目前各意向創始成員同意將以國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)衡量的經濟權重作為(wei) 各國股份分配的基礎,因此,中國將持有最大股份。
樓繼偉(wei) 說,此前中國對外表示可出資到50%,是表明中國對亞(ya) 投行的強有力支持。但中國在亞(ya) 投行並不刻意尋求“一股獨大”,也不一定非要占到50%,隨著亞(ya) 投行成員的增多,中國的占股比例會(hui) 相應下降。
針對外界關(guan) 於(yu) 未來項目執行標準的擔憂,樓繼偉(wei) 指出,亞(ya) 投行將充分尊重和借鑒現有多邊開發銀行的有關(guan) 標準和好的做法,製訂嚴(yan) 格並切實可行的高標準保障條款。
不過,他也表示,現有多邊開發銀行在項目保障政策中也有一些過於(yu) 繁瑣、不切實際及與(yu) 業(ye) 務關(guan) 聯度不高的做法,亞(ya) 投行將避免重複這些問題,以降低成本和提高運營效率。
此次簽約的不少意向創始成員國表示,吸引他們(men) 參加籌建亞(ya) 投行的原因,除了來自各國的資金投入,還有這一平台倡導政府與(yu) 私營部門合作的創新模式。
“這無疑將給亞(ya) 洲投資者帶來更多商機。”尚達曼表示,亞(ya) 投行能有效激活私營部門的資金,與(yu) 政府公共資金一起為(wei) 亞(ya) 洲區域經濟發展注入新活力,也將為(wei) 新加坡更多企業(ye) 和投資者帶來更多發展機遇,從(cong) 而推動亞(ya) 洲經濟健康可持續發展。
中國社科院世界經濟與(yu) 政治研究所副所長姚枝仲測算,亞(ya) 投行資本金1000億(yi) 美金,通過金融杠杆放大5至10倍,意味著能撬動5000億(yi) 到1萬(wan) 億(yi) 的資金支持規模。“這對於(yu) 破解亞(ya) 洲基礎設施融資難無疑是很大力度的支持。”
據悉,備忘錄簽署以後,域內(nei) 意向創始成員國將啟動章程談判和磋商。樓繼偉(wei) 表示,亞(ya) 投行籌建將遵循開放包容的原則,歡迎其他感興(xing) 趣的國家和經濟體(ti) 加入籌建進程。按照目前工作計劃,預計各國在2015年內(nei) 完成章程談判和簽署工作,使亞(ya) 投行在2015年底前投入運作。 no�ra�80�;nsi-theme-font: minor-fareast'>梳理地方經濟數據可以發現,調結構成效已經顯現。
海南省政府副秘書(shu) 長羅時祥表示,海南省調結構轉方式取得新成效。二、三產(chan) 業(ye) 比重有所提高,海南省前三季度,第二、三產(chan) 業(ye) 增加值占GDP比重75.9%,比上年同期提升了0.3個(ge) 百分點。
國家統計局中國經濟景氣檢測中心副主任潘建成告訴 《每日經濟新聞》記者,經濟增長的單位GDP的能源消耗在持續降低,表明目前重視對於(yu) 資源的保護,整個(ge) 增長的理念都在變化。服務業(ye) 的增長速度持續快於(yu) 工業(ye) 增長速度,表明產(chan) 業(ye) 結構調整在延續。消費對增長的貢獻繼續快於(yu) 投資對增長的貢獻,表明消費驅動的動力在增強。
前三季度,湖南省第三產(chan) 業(ye) 增加值占地區生產(chan) 總值的比重為(wei) 41.4%,同比提高1.1個(ge) 百分點。高加工度工業(ye) 和高技術產(chan) 業(ye) 增加值分別增長12.4%和27.7%。六大高耗能行業(ye) 增加值增長7.1%,同比下降0.3個(ge) 百分點。
湖南省級及以上產(chan) 業(ye) 園區增加值增長12.7%,同比提高6.3個(ge) 百分點。全省民間投資9930.4億(yi) 元,占全部投資的比重為(wei) 66.5%,增長21.7%。
對天津來說,投資結構繼續優(you) 化,消費出口穩定增長。前三季度,全社會(hui) 固定資產(chan) 投資9240.86億(yi) 元,增長16.0%。服務業(ye) 投資比重提升,在城鎮投資中,第三產(chan) 業(ye) 投資4884.74億(yi) 元,增長16.3%,占城鎮投資的56.2%,比上半年提高2.9個(ge) 百分點。
劉元春表示,結構的調整與(yu) 優(you) 化,特別是對服務業(ye) 的提升,很大方麵會(hui) 對地方的需求結構及產(chan) 業(ye) 布局產(chan) 生深刻的影響,這將利於(yu) 地方經濟的長遠發展。