煤炭鋼鐵去產能有望加量 或擴至水泥等四大行業

全國發展和改革工作會(hui) 議提出了2017年九方麵重點工作，包括去產(chan) 能在內(nei) 的供給側(ce) 結構性改革是重點工作之首。2017年化解過剩產(chan) 能的過程中，我國將統籌處理好去產(chan) 能與(yu) 穩定供應、穩價(jia) 格之間的關(guan) 係。在繼續推動鋼鐵、煤炭行業(ye) 去產(chan) 能的同時，做好電解鋁、水泥等過剩行業(ye) 的去產(chan) 能工作。

回歸2016年，地方政府製定的鋼鐵行業(ye) 去產(chan) 能目標的總和遠超國家發改委製定的4500萬(wan) 噸產(chan) 能規模——這一目標已於(yu) 2016年10月份完成。總體(ti) 來看，各地區完成情況各異，去年總體(ti) 退出煉鋼產(chan) 能8166萬(wan) 噸，為(wei) 國家發改委目標的1.81倍。

截至目前，河北、江蘇、山東(dong) 、遼寧等26省（直轄市、自治區）均已通過政府門戶網站等官方渠道公布2016年去產(chan) 能任務完成情況。各省市如若按照自身設定目標來進行比較，超額完成規劃任務的省份包括江蘇、廣東(dong) 和浙江等；完成規劃任務的省份包括安徽、福建、廣西、貴州、河南、黑龍江、吉林、江西、內(nei) 蒙古、山東(dong) 、四川、新疆、遼寧、青海和天津等；未按規劃完成任務的省份包括河北、重慶、甘肅和雲(yun) 南等。

展望2017年，國家發改委產(chan) 業(ye) 協調司巡視員夏農(nong) 表示，如果說2016年是鋼鐵三年去產(chan) 能的元年，那麽(me) 2017年將是鋼鐵去產(chan) 能的攻堅之年。目前國家發改委正在組織編製去產(chan) 能實施計劃，2017年壓減產(chan) 能不少於(yu) 2016年，將是鋼企去產(chan) 能攻堅克難的階段。

2016年12月份，國家發改委和國家能源局聯合發布的《煤炭工業(ye) 發展“十三五”規劃》提出，未來每年化解淘汰過剩落後產(chan) 能8億(yi) 噸左右，通過減量置換和優(you) 化布局增加先進產(chan) 能5億(yi) 噸左右。

華創證券相關(guan) 分析師表示，2017年去產(chan) 能有望進一步加碼擴圍，產(chan) 能過剩行業(ye) 基本麵改善或將延續。在2016年煤炭、鋼鐵出清過剩產(chan) 能任務超額提前完成的基礎上，2017年，去產(chan) 能將加碼並擴圍。據悉，2017年煤炭、鋼鐵行業(ye) 去產(chan) 能數量指標或增加一成以上，同時，去產(chan) 能範圍將擴展至水泥、玻璃、電解鋁和船舶等四大行業(ye) 。

“由於(yu) 2016年去產(chan) 能效果好於(yu) 預期，去產(chan) 能帶來的價(jia) 格上漲對行業(ye) 盈利改善起到了顯著的推動作用，2017年鋼鐵、煤炭行業(ye) 去產(chan) 能有望進一步加速推進。這一方麵意味著產(chan) 能過剩行業(ye) 信用資質分化的狀況將進一步加劇，中小企業(ye) 或將麵臨(lin) 更為(wei) 嚴(yan) 峻的生存困境，破產(chan) 兼並重組或將加速，行業(ye) 龍頭企業(ye) 盈利的改善仍有望延續，信用資質也將進一步好轉；另一方麵，去產(chan) 能加速將進一步加劇推動大宗商品價(jia) 格的上行。此外，考慮到2017年去產(chan) 能有望向水泥、玻璃、電解鋁和船舶等行業(ye) 擴圍，2017年供給的收縮也有望加劇這些行業(ye) 價(jia) 格的上行壓力，疊加海外大宗價(jia) 格上漲帶來的輸入性通脹壓力，2017年通脹壓力由PPI向CPI傳(chuan) 導的趨勢不容忽視。”上述分析師表示。