全國碳市場初期規模或超50億噸 水泥占12億噸

 根據最新公布的全國碳交易市場配額分配方案(討論稿)初步測算，初期納入全國碳排放交易市場的行業(ye) 體(ti) 量或超過50億(yi) 噸，其中電力行業(ye) 規模將達到約37億(yi) 噸，占初期市場的3/4，其次是水泥行業(ye) ，約12億(yi) 噸，規模超出此前發改委的預期數據。據悉，全國碳排放交易市場將於(yu) 2017年下半年啟動，盡管發改委已成立工作組，但接近人士反饋啟動工作進展不盡人意。

近日，在四川召開的碳配額分配試算工作培訓會(hui) 上公開了全國碳交易市場的配額分配方案（討論稿），本次會(hui) 議公開了電力、水泥和電解鋁行業(ye) 的配額分配方案的討論稿，配額分配的總體(ti) 思路為(wei) 基準線法+預分配的思路，同時通過“地方行業(ye) 調整係數”讓地方發改委根據各地實際情況對國家行業(ye) 基準線進行調整。

基準線法配額分配公式：

 

配額分配時以2015年的產(chan) 量為(wei) 基準，根據行業(ye) 不同初始發放不同比例配額，實際配額待核算出實際產(chan) 量以後多退少補。其中，電力行業(ye) 初始分配70%的配額，水泥行業(ye) 和電解鋁行業(ye) 初始分配均為(wei) 50%的配額。

在基準線劃分上，電力行業(ye) 對供電部分根據壓力、機組容量和燃料類型劃分了11個(ge) 基準線，供熱根據機組燃煤/燃氣機組的不同劃分了2個(ge) 基準線，此外水泥行業(ye) 和電解鋁行業(ye) 分別劃定產(chan) 品（熟料、鋁液）基準線，討論稿中各行業(ye) 基準線如下：