中國將與外資優惠說再見
外資參股企業(ye) 和近60個(ge) 經濟特區的企業(ye) ，目前按15%的稅率繳納企業(ye) 稅，不足本土企業(ye) 33%納稅稅率的一半。
為(wei) 吸引和隔離外商投資，中國於(yu) 1980年在深圳設立了第一個(ge) 經濟特區。但此後，隨著各地區競相吸引外資，特區數量急劇增長。
這個(ge) 自2000年首次提出以來已討論長達7年之久的提案，將於(yu) 明年開始把內(nei) 外資企業(ye) 稅率統一至大約25%的中間水平。
美國麻省理工學院斯隆管理學院(MIT Sloan School of Management)的黃亞(ya) 生(Yasheng Huang)表示：“這是件大事——並非因為(wei) 其實際影響很大，而是因為(wei) 它標誌著與(yu) 90年代正統觀念截然不同的政策取向。90年代的正統觀念認為(wei) ，外商直接投資是解決(jue) 棘手問題的神奇藥方。”
投資銀行瑞銀集團(UBS)表示，外商投資在中國資本支出中從(cong) 未占據過主導地位——在90年代中期達到約16%的峰值，目前已回落至5%左右。
然而，稅收減免曾是外資存在更高價(jia) 值的標誌，因為(wei) 人們(men) 認為(wei) ，外國人擁有高超的技術和管理技能。
中國高層領導人頻頻向訪華的外國企業(ye) 高管示好。許多外企高管受到江澤民和朱鎔基的接見，並建立起他們(men) 眼中的個(ge) 人關(guan) 係。江澤民自1989年開始擔任中國領導人，任職時間逾10年，朱鎔基在江澤民任職期間掌管著中國的經濟大權。
然而，2002年的領導人換屆，以及迅速發展的經濟形勢，引起了人們(men) 的反思。以胡錦濤和溫家寶為(wei) 首的新一屆領導班子，有意避開與(yu) 外國商界領袖單獨會(hui) 麵。這一方麵是因為(wei) 他們(men) 更願意將自己視為(wei) 較貧窮社會(hui) 階層——而非富商——的一員，另一方麵則是因為(wei) ，無論如何投資都會(hui) 進入中國。
普華永道(PwC)駐上海的任穎麟(Alan Yam)表示：“絕大多數外資企業(ye) 在中國投資——不是出於(yu) 稅收原因，而是出於(yu) 商業(ye) 方麵的理由，比如市場巨大，能夠供應中國上遊消費者等。”
大多數全球跨國企業(ye) 在中國都有業(ye) 務，但有很大一部分海外資金來自台灣和香港，甚至以一種迂回的方式來自中國自身。這些資金往往投資於(yu) 麵向出口的低成本工廠。
中國資金進行著“往返旅行”，通過香港或英屬維京群島(British Virgin Islands)等避稅天堂流出再流回中國，以獲得稅收優(you) 惠。
中國財政部下屬某智囊機構的教授孫剛指出：“有許多虛假的外商投資。”
在中國政府苦苦應對美國和歐盟(EU)日益高漲的保護主義(yi) 情緒及自己不斷膨脹的外匯儲(chu) 備之時，鼓勵廉價(jia) 商品出口已不再是一項優(you) 先考慮的政策舉(ju) 措。
瑞銀集團駐香港的喬(qiao) 納森•安德森(Jonathan Anderson)表示：“中國目前最不需要的，就是地方政府向外國投資者盲目提供更多優(you) 惠，建立更多的低檔產(chan) 品生產(chan) 設施，導致更多的外匯流入和更多的出口。”
在法律通過前已經投資的企業(ye) 將保留低稅率——在某些情況下，最長可達5年，而中國政府還打算繼續向高科技生產(chan) 企業(ye) 提供有針對性的激勵措施。
阿迪達斯(Adidas)董事長兼首席執行官赫伯特•海納(Herbert Hainer)等商界領袖認為(wei) ，沒有理由離開中國。
阿迪達斯每年2億(yi) 件鞋產(chan) 品和3億(yi) 件服飾中大約有一半是在中國生產(chan) 的。
他在訪問北京期間表示：“我們(men) 已建立起製造技能和訣竅，還有供應鏈，這日益成為(wei) 迅速開辟市場的競爭(zheng) 優(you) 勢。”“我們(men) 的供應商已經和阿迪達斯建立了如此緊密的聯係，要分開它們(men) 並不容易。所以，未來幾年，我認為(wei) 我們(men) 在中國生產(chan) 這一點不會(hui) 有太大變化。”
來源：金融時報
